山东省道教协会章程 

第一章  总  则

第一条  本会名称为山东省道教协会，简称“山东道协”，英文译名为SHANDONG  TAOIST  ASSOCIATION。英文缩写：（SD.T.A）。

第二条  本会是由全省信仰道教的公民自愿组成的爱国宗教团体和教务组织，属于非营利性社会组织。

第三条  本会宗旨是：团结、带领全省道教徒爱国爱教，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，遵守国家宪法、法律、法规。协助党和政府全面贯彻落实党的宗教工作方针，践行社会主义核心价值观，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。弘扬爱国主义精神，传承道教文化，兴办道教事业，维护道教界合法权益。为促进经济社会发展，维护宗教和睦、民族团结、社会和谐，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴作贡献。

第四条  本会坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。

第五条  本会业务主管单位是山东省民族宗教事务委员会，登记管理机关是山东省民政厅。本会接受业务主管单位、社团登记管理机关的业务指导和监督管理。

第六条  本会住所设于山东省济南市。

第二章  业务范围

第七条  本会业务范围：

（一）协助党和政府贯彻落实宪法、法律、法规、规章和政策，依法维护道教公民的合法权益。

（二）联系服务道教教职人员和信教群众，反映道教界意见和合理诉求，依法维护道教教职人员和信教群众的合法权益，引导道教教职人员和信教群众履行公民义务。

（三）加强对地方道教团体、道教活动场所的教务指导，建立健全道教有关规章制度并督促落实。

（四）加强道教思想建设，开展道教宣传工作，阐释道教教义教规，依法从事互联网道教信息服务。

（五）加强教风建设，全面从严治教；建立健全各项规章制度，加强教职人员管理，健全道教教职人员奖惩机制和准入、退出机制。

（六）传承和弘扬道教优秀文化，开展道教文化研究与交流工作。进行道教学术与典籍研究，协助做好道教文物古迹与非物质文化遗产保护工作。

（七）开展人才培养，加强对全省道教徒的教育培训，培养道教教职人员，组织学习国家方针政策和法律法规，落实《宗教事务条例》，提高道教徒整体素质，促进道教健康传承。

（八）开展社会公益慈善活动和社会服务工作，弘扬道教生态环保理念。

（九）加强与海内外道教界的交流，积极开展与港、澳、台及海外道教界人士的联谊工作。

（十）宪法、法律、法规、规章规定的其他职能。

第三章  组织机构及负责人的产生和罢免

第八条  全省道教代表会议为本会的最高权力机构，全省代表会议职权为：

（一）制定和修改本会章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）听取和审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）审议监事工作报告；

（五）制定和修改经费筹集管理办法；

（六）决定终止事项及其他重大事宜。

第九条  全省代表会议名额及产生办法由本会常务理事会议研究确定。全省会议代表由各市道教协会或宫观自下而上推荐产生，经山东省道教协会审核确定。

第十条  代表会议须有三分之二以上的代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。制定和修改章程等重大事项，须经到会代表三分之二以上表决通过方能生效。

第十一条  全省代表会议每届五年，期满后不再延期。代表会议由理事会召集，因特殊情况需提前的，须由理事会表决通过，报业务主管部门审查，报登记管理机关批准同意。

第十二条  本会设理事会，由全省代表会议选举产生。理事会是全省代表会议的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对全省代表会议负责。理事会的任期与全省代表会议相同。

第十三条  理事会的职权：

（一）履行全省代表会议通过的各项决议和决定，决定各专业委员会的设立、变更和终止；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长、常务理事；

（三）筹备召开全省代表会议；

（四）向全省代表会议报告工作和财务状况；

（五）领导本团体各机构开展工作；

（六）制定内部管理制度；

（七）决定其他重大事项。

第十四条  理事由代表会议选举产生，享有以下权利：

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本团体工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见、建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第十五条  理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责，维护本团体利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）谨慎、认真、勤勉、独立和正当行使被合法赋予的职权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本团体合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本团体的涉密信息，但法律法规，另有规定的除外；

（六）接受监事对其履行职责的合法监督和合法建议

第十六条  理事会每年至少召开一次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。涉及改选换届、人、财、物等重大事项决议的理事会会议，不得以通讯方式召开。

第十七条  理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十八条  本会设常务理事会，由理事会选举产生。在理事会闭会期间行使理事会职权的第一、三、五、六、七项的职权，对理事会负责。

第十九条  常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条  常务理事会至少半年召开一次，必要时可提前和延后召开。情况特殊的也可采用通讯形式召开。涉及人、财、物等重大事项决议的常务理事会会议，不得以通讯方式召开。

第二十一条  会长、副会长、秘书长

 本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本会业务领域内有较大影响；

（三）会长、副会长最高任职年龄一般不超过70周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）未受过涉宗教重大行政处罚或者刑事处罚。

第二十二条  本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

第二十三条  本会会长、副会长、秘书长任期与届期相同，连任不得超过两届。因工作需要需延长任期的，须经代表会议三分之二以上代表表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准后，方可任职。

第二十四条  会长为本会法定代表人。法定代表人代表本团体签署有关重要文件。法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。会长不得兼任其他社会团体包括宗教团体的会长。

第二十五条  本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持会长会议、会长办公会议、常务理事会会议、理事会会议及其他有关会议，讨论决定重要会务；特殊情况下可委托副会长召集或主持上述会议；

（二）督促和检查全省代表会议、理事会议、常务理事会议决议的落实情况；

（三）理事会和常务理事会赋予的其他职权。

第二十六条  会长一般应当在团体驻会办公，特殊情况下，会长不能驻会的，应当由常务副会长负责团体日常工作。副会长中应当至少有一位驻会。

第二十七条  本会副会长协助会长开展工作。

第二十八条  本会设会长会议，成员由会长、副会长、秘书长组成。根据工作需要可随时举行。

第二十九条  本会设秘书长一人，副秘书长若干人。本会秘书长实行选任制，行使下列职责：

（一）主持本会开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各级道教协会开展工作；

（三）提名副秘书长交理事会或常务理事会决定；

（四）负责拟订年度工作报告和工作计划，年度财务预算、决算报告和内部管理制度等，报理事会审议；

（五）处理其他日常事务。

副秘书长协助秘书长工作。

第三十条  本会根据工作需要，可以设置名誉职务。名誉职务由理事会聘请授予。

第三十一条  本会设监事，由业务主管单位根据工作需要委派。

第三十二条  监事应当遵守有关法律法规和本团体章程，忠实、勤勉，行使下列职权：

（一）列席理事会、常务理事会会议，并对理事会、常务理事会决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、常务理事、负责人执行本团体职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规和章程的负责人、理事、常务理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查财务和会计资料，监督理事会履行会员大会（或会员代表大会）的决议；

（四）对理事、常务理事、负责人、财务管理人员损害本团体利益的行为，及时予以纠正；

（五）向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事审议的事项。

第三十三条  监事可以对本团体开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本团体承担。

第三十四条  本会根据工作需要设立相应的工作机构。

第四章  管理制度和矛盾解决机制

第三十五条  本会与境外非政府组织在境内合作开展活动，遵守《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》有关规定。

第三十六条  本团体建立健全内部管理制度和法人治理结构制度，完善相关管理规程。建立《信息公开办法》《代表选举办法》《经费筹集管理办法》《理事会表决规程》《代表大会选举规程》等相关制度和文件。

第三十七条  本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本团体办公住所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十八条  本会证书、印章遗失时，经理事会三分之二以上理事表决通过，在省级公开发行的报刊上刊登遗失声明后，向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第三十九条  本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章  资产管理与使用原则

第四十条  经费来源：

（一）政府资助；

（二）省内地方道教协会和道教场所等缴纳的道教事业发展经费；

（三）道教徒与信教群众自愿捐助；

（四）在核准的业务范围内开展活动和提供服务的收入；

（五）其他合法收入。       

第四十一条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得挪作他用。

第四十二条  本会认真执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十三条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。根据工作需要，财务可以委托第三方管理。

第四十四条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十五条  本会重大资产配置、处置须经过代表大会或者理事会、常务理事会审议。

第四十六条  本会理事会、常务理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本团体遭受损失的，参与审议的理事、常务理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事、常务理事可免除责任。

第四十七条  本会法定代表人在任期间，本团体发生违反《社会团体登记管理条例》《山东省实施〈社会团体登记管理条例〉办法》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因本团体法定代表人失职，导致本团体发生违法行为或财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第四十八条  本会的全部资产及其增值为本团体所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十九条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照《民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》等有关规定执行。

第五十条  本会换届或更换法定代表人之前必须接受财务审计。

第五十一条  本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章  信息公开与信用承诺

第五十二条  本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、经费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

第五十三条  本会建立新闻发言人制度，经理事会或常务理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本会的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本团体法定代表人审定，确保正确的舆论导向。

第五十四条  本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第五十五条  本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第七章  章程的修改程序

第五十六条  对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报全省代表会议审议。

第五十七条  本会修改的章程，须在全省代表会议通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章   终止程序及终止后的财产处理

第五十八条  本会完成宗旨或其他原因需要注销时，由理事会提出终止动议。

第五十九条  本会终止动议须经代表会议表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第六十条  本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，在省级公开发行的报刊上发布公告，清理债权债务，处理善后事宜，接受业务主管单位或社团登记管理机关组织的注销清算审计。清算期间，不开展清算以外的活动。

第六十一条  本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十二条  本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章  附  则

第六十三条  本章程经2023年2月2日山东省道教第七次代表会议表决通过。

第六十四条   本章程的解释权属本会理事会。

第六十五条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。